Compte-rendu rédigé par les candidats du programme "Fédérer à nouveau"

AGE Modification des statuts
Prise en compte du tiers des structures et des licenciés, présents ou représentés, comme base du quorum, au lieu du quart des présents.

AG Ordinaire

O) En introduction à l’AG, le Président par intérim, Jean-Claude Benintende, lit un courrier de Monsieur Thierry Maudet (voir fichier attaché), Adjoint à Madame la Directrice des Sports, dans lequel le rôle de l’Etat et celui du DTN sont rappelés dans le cas d’une fédération délégataire.
Première passe d’armes avec JP Budillon, qui parle de pressions inadmissibles de la part de l’Etat, et qui critique JC Benintende pour sa soumission à ce texte.

A) Approbation du PV de l’AG 2005

B) Point sur la motion visant à la démission du CD.
Cette procédure est rejetée, puisque la motion, présentée par 55 clubs, n’a recueilli que 8% des suffrages

C) Lancement du débat sur la crise de la FFVL
Robert Ciolini exprime son étonnement et son désarroi. Alors que tout semble bien aller, et que nous sommes partis sur des objectifs partagés par les licenciés en début d’année, et qui ont donné beaucoup d’espoir, la démission du Président JM Payot le 10 décembre, apparaît comme un coup de tonnerre.
Il demande aux membres du CD, en particulier au BD assis devant lui de s’expliquer sur cette affaire
JC Benintende propose que ce soit JM Payot, au cœur du problème, qui éclaire l’assemblée.
Exposé de JMPayot sur les ambitions et valeurs et la méthode choisie, en phase avec les souhaits des licenciés.

AMBITION:
Conduire la MUTATION de la fédération, c'est-à-dire l’ADAPTATION, de ses structures et de ses actions, aux REALITES du moment, grâce à la FUSION des énergies.

METHODE :
A) Entrer dans un fonctionnement de type « démocratie participative » (proposition, par les membres du CD, des projets dans leur domaine)
B) Ecouter l’ensemble des acteurs (Etats Généraux du Vol Libre)
C) Prendre en compte nos capacités véritables (navigation à la bonne allure)
D) Optimiser les moyens (démarche de rigueur budgétaire)
E) Agir en transparence (mise en place d’un contrôle de gestion, de la commission des assurances…).

JM Payot explique que ce sont les points A et E qui ont posé problème : la stratégie de fusion a échoué, et l’apparition d’emblée de résistances, tant pour parvenir à une concertation en amont des actions qu’en ce qui concerne leur lisibilité.
Ces résistances, concernent le DTN, le labo technique, et le CNK.

La réaction de la salle apparaît très majoritairement en phase avec le discours du Président démissionnaire JM Payot.

Le débat est lancé ; il sera ouvert, respectueux, sous la houlette du Secrétaire Général Christophe Bonnin.

La question de la démission du CD devient vite centrale, du fait du désaccord manifeste d’une grande partie de l’AG, avec la position de non soutien du CD au Président le 10 décembre.
La salle souhaite que, suite aux dysfonctionnements de l’année 2005, il soit possible de faire table rase et de repartir à zéro.

Hervé Denavit montre que les clubs ont été manipulés par l’actuelle Direction, qui a annoncé dans un communiqué (Site web + Vol Passion) que 21 de ses membres allaient démissionner. Ceci a eu un impact certain sur la mobilisation des clubs et écoles à demander la démission du CD par l'application de l'article 14, car ils la pensaient acquise.

Pourquoi nombre de membres du CD ont-ils changé d’avis ?

La question du contrôle de gestion, nécessaire et souhaité par les licenciés, est au cœur des débats ; elle occulte quelque peu, le tout au moins légitime droit qu’ont les élus « à savoir », pour intervenir, en concertation avec les acteurs (DTN et autres), en amont et en cours d’action, sur l’emploi des moyens.

D) Pause repas
Les discussions continuent. Un message circule à travers lequel il est expliqué, hors réunion, à certains que le vote négatif au Rapport Moral est un acte à haut risque…ce qui est bien évidemment faux, du fait que le Ministère est très informé de la crise, et que la situation financière de la FFVL est très bonne.

E) Déroulement statutaire de l’AG.
D’entrée, Yves Gilles, Président de l’APL (Assemblée des Présidents de Ligue) fait une déclaration demandant un vote positif au Rapport Moral. Il déclare, devant les Présidents de Ligue que ce texte a été élaboré à l’unanimité….Les Présidents se présentent. Louis Mesnier, Président de la Ligue Midi Pyrénées, se désolidarise, en déclarant aux Présidents de clubs et directeurs d’Ecoles qu’ils peuvent bien voter ce qu’ils veulent…..

Le Président, par intérim, JC Benintende lit son Rapport Moral. En réponse, JM Payot lit la partie actions réalisées de son rapport d’activités, sur ce qui a été fait entre le 1° janvier et le 10 décembre 2005. Il est clair que les deux rapports ne se placent pas au même plan, et que les actions réalisées, ont été nombreuses, les engagements tenus et même dépassés, ceci malgré un nouveau tassement des licences. Il est indiqué, par J Volparo, que JM Payot demande de voter non au rapport Moral ; il lit la conclusion de JMP « Je vous demande de voter NON au rapport moral du Président, par intérim, afin d’indiquer clairement que, si vous soutenez les actions menées avant mon départ, vous souhaitez convaincre les derniers membres du CD qui ne veulent pas le faire, de remettre leur mandat en jeu en démissionnant, comme certains l’ont fait avec moi, pour que la fédération ait la chance de repartir sur des bases, les plus larges et les plus cohérentes possibles, issues d’un véritable choix démocratique, le vôtre ! »

La question de la démission du CD est reposée de manière récurrente, sur différents tons, parfois avec émotion, sur le thème de la confiance indispensable vis-à-vis des élus.
Les membres du BD déclarent se maintenir…
La pression monte, les questions, sur les motivations de ceux qui veulent rester, fusent
Jean-Louis Debiée parle des difficultés de partage qu’il a eu avec certains sur les Etats Généraux du Vol libre.

Au bout d’un certain temps, devant l’attitude ferme de la salle, le CD demande une interruption de séance.

A l’issue de cette interruption, le CD propose à la salle de terminer l’année 2005 en procédant aux votes du Rapport Moral et du Rapport financier. Suite à quoi, la question de la démission du CD sera posée explicitement. En fonction de la réponse, les membres du CD s’engagent à se positionner, individuellement.
La salle réagit, mais JM Payot accepte le processus, pour débloquer la situation.

Ce qui est dit est fait.

Le rapport Moral du Président intérimaire est refusé par 53% des voix. Le rapport financier est accepté au vu de la bonne gestion 2005.

Cependant Albert Vuillermin, en charge de la commission financière, après avoir rappelé le sens de sa mission, fait part de ses difficultés à avoir des réponses à ses questions depuis le 10 décembre.

Les questions relatives au véhicule fédéral et des contrats du laboratoire technique sont abordées ;

La question est alors posée de la démission du CD.
La réponse est éloquente : 66% des suffrages vont dans le sens d’une volonté de voir le CD Démissionner !!!

Chacun des 16 membres du CD qui n’avait pas démissionné avant l’AG explicite sa position :
Dix d’entre eux acceptent le vote de l’assemblée et démissionnent.

Six ont une position contraire : Alain Badino, Cathy Badino, Jean-François Clapé, Vincent Larroque, Jean-Claude Messmer et Marion Varner déclarent se maintenir, malgré le vote. Vincent Larroque parle de coup de force (pourtant c’est bien le « peuple » qui a voté… !).
La salle réagit fortement.
Véronique Gensac, (BEES parapente, maire de sa commune et prof de philo) explique aux « réfractaires » qu’il y a une différence fondamentale entre légalité (ils sont dans leur droit) et légitimité (ils bafouent l’assemblée). Rien n’y fait, les six, maintiennent individuellement leur décision.

F) Election des nouveaux membres du CD en remplacement des démissionnaires
Les candidats rassemblés en un collectif affirmant se soumettre aux mêmes valeurs autour du programme « fédérer de nouveau » se concertent et adoptent une attitude de refus de la compromission et retirent leur candidature.
Cette décision a deux objectifs : Ils montrent qu’ils placent les principes au dessus de leur élection (pas de cohabitation avec des gens qui ne respectent pas la démocratie), mais aussi, par sens des responsabilités, ils préviennent la constitution d’un CD en blocs antagonistes, (ce qui a contribué à la crise en 2005), pour permettre à la fédération de fonctionner à minima.

Le nouveau CD sera dans la légalité ; Sera-t-il légitime?
A la lecture des scores obtenus par les « élus », 40% pour le meilleur, 21,5% pour le moins bon dans le collège associations la réponse est claire..

Le reste de l’AG est expédié, devant une salle qui se vide. Le sentiment majoritaire est l’écoeurement devant l’appropriation de leur poste par les six qui n’ont pas voulu démissionner.

G) Budget prévisionnel
L’effort de la FFVL est maintenu pour les sites et l’aide aux Ligues, malgré le désengagement de l’Etat vis-à-vis de la fédération, dans le cadre de la future Convention d’Objectifs. Les subventions du Ministère concernant les actions territoriales sont à trouver au niveau des Régions et Départements. Par voie de conséquence, les aides fédérales de même nature ne sont plus subventionnées et seront prises sur les capacités propres de la FFVL.

H) Cotisations fédérales
Elles sont sans changement par rapport à 2005

I) Divers
Au vu de la situation, la problématique du changement éventuel de logo n’est plus jugée d’actualité.

Sortie de crise
Il nous faut sortir de cette situation :
Nous sommes passés d’une crise de fonctionnement interne à une crise de fonctionnement démocratique.
En sortir est facile : il faut que les six qui n’ont pas voulu entendre la voix de la base fassent un effort personnel qui ne pourra que leur redonner un peu de lustre. S’ils ne le font pas, ils perdront définitivement toute crédibilité et participeront au doute que peuvent avoir les licenciés sur les motivations profondes de certains élus à occuper un poste, coûte que coûte.
De manière plus large, une réflexion est engagée par certains sur le bien fondé de lancer le processus de la mise en œuvre de l’article 14.